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作者：山东出版集团网络信息中心  陈钢

    山东出版集团是全国最大的出版集团之一，现有140多家企事业法人单位，共有职工16000多人。涉及图书的编辑、印刷、发行、物资供应、科研教育等出版产业链的全部环节，年出书3000多种，销售收入60多亿元。
　从最初的简单单机应用到目前的Internet应用，山东出版集团的信息化历程已近二十年。多年的建设积累了“众多”的资源，这里面既有成功的经验，也有失败的教训。从编、印、发、供、贸各个环节来看，每个环节基本上都存在着各类应用系统，主要有出版业务管理系统、印刷厂生产管理系统、教材征订及图书发行系统、出版纸张管理系统等，同时也具备了简单、基本的内外网信息门户。这些系统在不同的时期，都对生产和管理发挥过重要的作用。但随着信息技术的进步和各类应用需求的进一步深入，这些系统也逐渐显现出其局限性，甚至成为集团管理和集约化经营的瓶颈。
山东出版集团信息化建设实录
一、 问题及目标
1．问题
(1)规划
　信息化建设是一项复杂的系统工程，不是单纯的技术问题，更多的是管理问题，这一点目前已经是大家的共识。但在信息技术应用的早期，人们的观念和意识尚处于“朦胧”阶段，而且信息技术本身并没有为信息系统的规划提供强有力的技术支持。因此，缺乏规划既有主观原因也有客观原因，但不管原因如何，缺乏规划的信息化建设总是难以避免盲目性和随意性。完整的信息化规划（或者称为IT规划），不仅仅包括技术方面，还应该包括管理方面的内容，它是一个单位在一个时期内，进行信息化建设的指导性文件。完整的信息规划至少应该包括如下的内容：信息化现状及存在的问题、技术规划（总体架构、数据规划、基础设施、硬件平台、软件平台、实施计划、安全平台、数据标准、整合的原则等），管理规划（组织保证、人力资源、资金支持等），数字资源规划（数字资源的存储、管理、使用及再开发），各类风险的分析（管理、技术、进度、资金、组织等），这些内容不是单纯的技术部门所能完成的，因此，一个好的、适合自己单位实际情况的信息化规划，需要技术和管理两方面的力量才能完善，有时甚至还需要引入专门的管理咨询公司。

(2)信息孤岛
　正是由于缺乏信息化规划，造成了信息化建设的盲目性和随意性，其直接的结果就是各个系统是割裂的，各系统仅仅是从局部的应用去考虑，难以顾及系统之间的交换和共享，形成了一个个的“信息孤岛”，数据重复录入，资金重复投入等现象并不鲜见。这些系统虽然暂时替代了手工劳动，也在一定程度上提高了生产效率，但并未真正体现信息技术给我们带来的种种便利，投入产出的效率也大打折扣，并非信息化建设的理想结果。